El estado es el poder organizado, se trata de un conjunto de instituciones que conforman un mecanismo regulador de la sociedad. su objetivo es legislar, administrar justicia (promover el bien común y el orden publico) y ejecutar las políticas publicas; es decir, su tarea es administrar los asuntos públicos. la razón primordial por la que un estado es necesario es porque la sociedad requiere orden y justicia; por ello, el deber principal del Estado moderno es la realización de la justicia social.
El estado no puede existir sin normas que regulen su acción y tiene la obligación de reconocer los derechos fundamentales de los ciudadanos, así como la separación de poderes, que pone limites al poder político. sin embargo, el estado, y cualquiera otra subordinación entre gobernantes y gobernados, esto es, entre detentadores del poder de mandar y destinatarios del deber de obedecer, que son relaciones entre desiguales.
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